Як оформити опікунство над дитиною під час війни

Війна змінила життя мільйонів українських родин. Тисячі дітей залишилися без батьків через загибель, зникнення безвісти або неможливість батьків виконувати свої обов’язки. За даними Мінсоцполітики, кількість дітей, які потребують опіки, суттєво зросла після 24 лютого 2022 року. Родичі, друзі та просто небайдужі люди стикаються з питанням: як забрати дитину під свій захист і правильно оформити документи? Розберемо процедуру детально.

Хто може стати опікуном дитини в Україні

Опікунство встановлюється над дітьми до 14 років. Якщо дитині від 14 до 18 — це вже піклування. Різниця в обсязі прав та обов’язків, але загальна процедура оформлення схожа.

Стати опікуном може:

• Дієздатна повнолітня особа (від 18 років)
• Особа без непогашеної судимості
• Людина без обліку в нарколога чи психіатра
• Особа з достатнім рівнем доходу та належними житловими умовами

Переважне право на опіку мають родичі дитини: бабусі, дідусі, тітки, дядьки, а також хрещені батьки та особи, з якими дитина вже проживала.

Важливо: законодавство забороняє ставати опікунами особам, позбавленим батьківських прав, тим, хто раніше був відсторонений від опіки, та людям із захворюваннями, що перешкоджають вихованню дитини.

Особливості оформлення опіки під час воєнного стану

Держава спростила процедуру для родичів та близьких людей дитини. Головна проблема воєнного часу — неможливість підтвердити статус дитини. Батьки можуть загинути на окупованій території, зникнути безвісти, і отримати документальне підтвердження цього вкрай складно.

Коли батьки загинули або зникли, але документів немає, потрібно:

1. Звернутися до поліції із заявою про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин
2. Отримати витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти
3. З цим документом продовжити оформлення опіки

Без підтвердження статусу батьків оформити повноцінне опікунство неможливо. Це одна з найбільших проблем воєнного часу — бюрократична система вимагає довідок, отримати які фізично неможливо.

Тимчасова опіка та тимчасовий прихисток

Під час війни з’явилися спрощені форми захисту дітей:

Тимчасова опіка — оформлюється переважно родичами, коли батьки тимчасово не можуть виконувати обов’язки. Наприклад, перебувають на окупованій території, служать у ЗСУ або евакуювалися окремо від дитини. Дає право записати дитину до школи, оформити медичне обслуговування, отримувати виплати.

Тимчасовий прихисток — коли родина бере дитину на утримання без оформлення повного пакету документів. Підходить для дітей:

• Які ще не мають статусу сироти
• Батьки яких наразі не можуть займатися вихованням (воюють, евакуйовані)
• Знайдених під час бойових дій без інформації про батьків

Щоб надати тимчасовий прихисток, можна залишити заявку в чат-боті «Дитина не сама» у Телеграм. Служба у справах дітей перевірить умови проживання та оформить наказ.

Документи для оформлення опікунства

Пакет документів залежить від того, хто подає заяву — родич чи стороння особа.

Для родичів під час воєнного стану (спрощений пакет):

• Заява про встановлення опіки
• Копія паспорта
• Документи, що підтверджують родинний зв’язок з дитиною
• Довідка від нарколога та психіатра
• Довідка про наявність або відсутність судимості (якщо неможливо отримати — письмова заява про відсутність судимості, а довідку подати протягом місяця після закінчення воєнного стану)

Повний пакет документів для сторонніх осіб:

• Заява (спільна від подружжя, якщо у шлюбі)
• Копії паспортів та ідентифікаційних кодів
• Довідка про доходи за останні 6 місяців або копія податкової декларації
• Висновок про стан здоров’я (форма 133-о)
• Довідки від нарколога та психіатра (для всіх, хто проживає з кандидатом)
• Документ, що підтверджує право на житло (власність або оренда)
• Копія свідоцтва про шлюб (для одружених)
• Довідка про несудимість
• Письмова згода всіх повнолітніх членів сім’ї, засвідчена нотаріально
• Довідка про проходження курсу навчання з виховання дітей-сиріт

Термін дії документів — 12 місяців з дня видачі.

Куди звертатися та етапи оформлення

Заяву можна подати двома способами:

1. Особисто — до Служби у справах дітей за місцем проживання кандидата або дитини
2. Онлайн через Дію — розділ «Послуги — Сім’я — Опіка/піклування: реєстрація кандидатом»

Етапи процедури:

1. Подання документів — Служба у справах дітей перевіряє їх протягом 5 робочих днів
2. Обстеження житла — фахівці відвідають місце проживання та складуть акт обстеження житлово-побутових умов (протягом 10 днів)
3. Навчання — кандидат проходить курс підготовки в центрі соціальних служб. Це тренінги про потреби дітей, їх психологічні травми, методи виховання
4. Внесення до реєстру — після навчання кандидата вносять до єдиного банку даних
5. Підбір дитини — кандидат може ознайомитися з інформацією про дітей на сайті Мінсоцполітики
6. Прийняття рішення — орган опіки видає рішення про встановлення опіки

Якщо дитина вже живе в родині кандидата (типова ситуація під час війни) — процедура спрощується. Мінімальний строк оформлення для родичів — близько місяця.

Виплати опікунам у 2026 році

Держава надає фінансову підтримку опікунам. Допомога призначається на 12 місяців і виплачується до досягнення дитиною 18 років.

Розмір допомоги у 2026 році (2,5 прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку):

• На дитину до 6 років — близько 6 400–6 500 грн щомісяця
• На дитину від 6 до 18 років — близько 7 900–8 000 грн щомісяця
• На дитину з інвалідністю до 6 років — близько 8 900–9 100 грн (3,5 прожиткового мінімуму)
• На дитину з інвалідністю від 6 до 18 років — близько 11 100–11 300 грн

Важливо: якщо дитина отримує пенсію, аліменти або інші виплати, розмір допомоги визначається як різниця між зазначеними сумами та розміром цих виплат. Точні суми залежать від прожиткового мінімуму, встановленого Законом про Держбюджет.

Для оформлення допомоги потрібно звернутися до Пенсійного фонду України за місцем проживання з рішенням про встановлення опіки.

Права та обов’язки опікуна

Опікун зобов’язаний:

• Виховувати дитину та піклуватися про її здоров’я
• Забезпечувати фізичний, психічний та духовний розвиток
• Створити умови для здобуття освіти
• Захищати права та інтереси дитини
• Щороку подавати висновок про свій стан здоров’я до Служби у справах дітей
• Двічі на рік надавати звіт про здоров’я та розвиток дитини

Опікун має право:

• Самостійно визначати способи виховання (з урахуванням думки дитини)
• Бути законним представником дитини в усіх установах
• Отримувати державну допомогу

Служба у справах дітей має право відвідувати родину в будь-який час для перевірки умов проживання дитини.

Типові проблеми та як їх вирішити

Проблема 1: Неможливо отримати довідку про смерть батьків

Рішення: звернутися до поліції для визнання батьків зниклими безвісти за особливих обставин. Строк розгляду — до 30 днів.

Проблема 2: Дитина перебуває в іншому регіоні або за кордоном

Рішення: документи можна подати за місцем виявлення дитини, не обов’язково за місцем реєстрації.

Проблема 3: Відмова органу опіки

Рішення: вимагати письмову відмову з обґрунтуванням. Рішення можна оскаржити в суді.

Проблема 4: Тривале очікування рішення

Рішення: для родичів строк прийняття рішення — до 1 місяця. Якщо затягується — подавати письмові запити та фіксувати порушення строків.

Проблема 5: Конфлікт між родичами за право опіки

Рішення: орган опіки враховує інтереси дитини, її бажання (якщо виповнилося 10 років), особисті якості кандидатів. Спір може вирішуватися в суді.

Опіка та усиновлення: в чому різниця

Опіка — дитина зберігає статус сироти або позбавленої батьківського піклування. Зберігаються всі державні гарантії: виплати, пільги на житло, безкоштовне харчування в закладах освіти. Опікун є законним представником, але не набуває батьківських прав.

Усиновлення — дитина стає рівноправним членом сім’ї, як біологічна. Усиновлювачі набувають повних батьківських прав, а дитина втрачає статус сироти та пов’язані з ним пільги.

Багато родин спочатку оформлюють опіку, а вже потім — усиновлення. Це простіший шлях: не потрібно заново шукати дитину, проходити навчання та налагоджувати контакт.

Увага: іноземні громадяни з початку повномасштабного вторгнення не мають права на усиновлення чи опіку українських дітей.

Корисні контакти та ресурси

• Чат-бот «Дитина не сама» у Телеграм — для тих, хто хоче прихистити дитину
• Портал Дія — онлайн-подача документів на опіку
• Сайт Мінсоцполітики dity.msp.gov.ua — інформація про дітей, які можуть бути усиновлені
• Служба у справах дітей — за місцем проживання
• Гаряча лінія 15-47 — консультації з питань соціального захисту

Оформлення опікунства — процес не швидкий та вимагає терпіння. Але держава створила механізми підтримки, і головне — почати діяти. Кожна дитина заслуговує на родину та захист.

admin